軍隊(duì)醫(yī)療設(shè)備采購，本月迎來大變革！

軍隊(duì)采購動(dòng)手了！一批械企，無資質(zhì)被點(diǎn)名

4月28日，軍隊(duì)采購網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于軍隊(duì)供應(yīng)商注冊(cè)填報(bào)信息有關(guān)問題的通報(bào)》。

《通報(bào)》顯示，本次在對(duì)新版供應(yīng)商管理系統(tǒng)注冊(cè)及信息完善的篩查中，發(fā)現(xiàn)了三類問題。

其中有已注冊(cè)的醫(yī)療器械供應(yīng)商，在官網(wǎng)未查詢到相關(guān)資質(zhì)，但仍選取了相關(guān)類別，被點(diǎn)名通報(bào)。從公布的名單來看，共涉及32家械企（見文末）。

值得注意的是，本次《通報(bào)》明確提出，供應(yīng)商注冊(cè)填報(bào)的信息與后續(xù)建立的軍隊(duì)供應(yīng)商誠信體系密切相關(guān)，與推行的電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)緊密關(guān)聯(lián)。信息填報(bào)的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確性將影響其參加軍隊(duì)采購活動(dòng)！

本月完成！軍隊(duì)采購流程，迎來大變革

早在3月13日，軍隊(duì)采購網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于啟用新版供應(yīng)商管理系統(tǒng)公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）。

自2023年4月起，新版供應(yīng)商管理系統(tǒng)全面啟用，軍隊(duì)采購將逐步在全軍推行采購業(yè)務(wù)全流程電子化。

本次供應(yīng)商信息注冊(cè)，正是供應(yīng)商進(jìn)入軍隊(duì)采購新系統(tǒng)的前提。

值得一提的是，《公告》明確要求：已注冊(cè)供應(yīng)商填報(bào)基礎(chǔ)信息、擴(kuò)展信息將直接作為采購項(xiàng)目資格審查、評(píng)審打分的主要來源。包括財(cái)務(wù)、納稅、社保、業(yè)績(jī)、資質(zhì)證書、生產(chǎn)設(shè)備等投標(biāo)全要素內(nèi)容全部聯(lián)動(dòng)到電子招投標(biāo)系統(tǒng)，采購服務(wù)站、評(píng)審專家在評(píng)審過程中將調(diào)取審查投標(biāo)供應(yīng)商庫內(nèi)填報(bào)的數(shù)據(jù)。

并且要對(duì)供應(yīng)商填報(bào)的基礎(chǔ)信息和擴(kuò)展信息建立留痕機(jī)制，采購服務(wù)中心將組織力量定期通過系統(tǒng)對(duì)已注冊(cè)供應(yīng)商填報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行篩查，所有被修改、刪除的原始數(shù)據(jù)均會(huì)永久保存并隨時(shí)查看。

此次《通報(bào)》更是要求供應(yīng)商嚴(yán)格按相關(guān)要求全面自查，及時(shí)登錄系統(tǒng)修改完善信息，5月底前完成整改！

逾期未修改完善的，將作為失信行為記入誠信檔案；對(duì)填報(bào)信息不準(zhǔn)確、不完整等問題較多，以及變?cè)臁卧旎驉阂獯鄹馁Y料信息的供應(yīng)商，將按照相關(guān)規(guī)定作出警告、暫停和禁止參加軍隊(duì)采購活動(dòng)等處罰。

這也就意味著，所有在軍隊(duì)采購平臺(tái)上的供應(yīng)商數(shù)據(jù)將“全透明”，每一個(gè)項(xiàng)目、任何一個(gè)舉動(dòng)都將記錄在冊(cè)，任何一條記錄都將影響企業(yè)未來所有采購項(xiàng)目的進(jìn)展。

失信懲戒全面升級(jí)！違規(guī)械企痛失“全國市場(chǎng)”

除此之外，本次供應(yīng)商信息注冊(cè)填報(bào)，還將和“軍采平臺(tái)”即將建立的“供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)體系”密切相關(guān)。

《公告》中明確：“軍采平臺(tái)”還將逐步建立供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)體系，系統(tǒng)會(huì)詳細(xì)記錄參與軍隊(duì)采購活動(dòng)過程中的守信和失信行為，并聯(lián)通第三方信用平臺(tái)時(shí)刻監(jiān)控供應(yīng)商存續(xù)狀態(tài)及違法失信情況。

此前軍隊(duì)采購關(guān)于“失信懲戒”就明確：被納入“政府及軍隊(duì)采購失信名單”的企業(yè)，就意味著進(jìn)入了“采購黑名單”，無論是在公立醫(yī)院采購還是在軍隊(duì)醫(yī)院采購中，1-3年內(nèi)甚至終生禁入全國市場(chǎng)。

另外軍隊(duì)采購“連坐制”，更是將失信懲戒的影響進(jìn)一步擴(kuò)大。

“連坐制”處理的不止當(dāng)事企業(yè)，還包括其法人、項(xiàng)目代理人。

舉例來說，假設(shè)公司被終身禁止參與軍隊(duì)采購了，其法人把公司關(guān)閉，重新開辦一家公司，處罰期限內(nèi)，該公司依然無法參與軍隊(duì)投標(biāo)。因?yàn)樵撎幜P是伴隨其個(gè)人的，涉案醫(yī)械企業(yè)的法人以及項(xiàng)目代理人名下的其他公司產(chǎn)品也都將面臨禁止入院的處罰。

可以說是一處受限處處受限。

而隨著軍采平臺(tái)“供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)體系”的建立，對(duì)于供應(yīng)商失信行為的監(jiān)控更加全面，并且通過第三方信用平臺(tái)全面聯(lián)動(dòng)各監(jiān)管部門處罰措施，對(duì)于供應(yīng)商失信懲戒力度將進(jìn)一步加大！

我國共有五大軍區(qū)，分別是東部戰(zhàn)區(qū)、南部戰(zhàn)區(qū)、西部戰(zhàn)區(qū)、北部戰(zhàn)區(qū)和中部戰(zhàn)區(qū)，立鼎產(chǎn)業(yè)研究網(wǎng)公布的《2018年各省三甲醫(yī)院、部隊(duì)醫(yī)院、三甲部隊(duì)醫(yī)院數(shù)量》顯示，全國1325家三甲醫(yī)院，部隊(duì)醫(yī)院284家，部隊(duì)三甲醫(yī)院就有117家。如此大的體量，決定了無論哪家醫(yī)療器械企業(yè)都不會(huì)放棄這片終端市場(chǎng)。

醫(yī)療器械企業(yè)只有加強(qiáng)內(nèi)部采購管理，從源頭降低圍標(biāo)串標(biāo)等違規(guī)行為的產(chǎn)生，才能避免納入“失信黑名單”，痛失全國市場(chǎng)！