公立醫(yī)院拖欠供應(yīng)商貨款的情況由來已久,給企業(yè)經(jīng)營造成了巨大的壓力。
據(jù)悉,某省20家公立醫(yī)院就拖欠了40余家醫(yī)院供應(yīng)商超過100億元的貨款;另一省10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)拖欠醫(yī)院供應(yīng)商貨款5.58億元,拖欠款額度多在200萬—1億元之間,拖欠時間多在從2個月到13個月,最長的甚至達(dá)5年。
醫(yī)用耗材帶量采購是從2019年開始,至今已經(jīng)有三年多。從降幅來看,國家組織的三輪高值耗材帶量采購從82%降到95%;聯(lián)盟集采的平均降幅在75%左右;省級集采的平均降幅在55%左右。
如此大的降幅之下,耗材存量市場相繼被壓縮,企業(yè)難以承受長期欠款造成的經(jīng)濟(jì)壓力,解決購銷環(huán)節(jié)中長期存在的回款問題已成當(dāng)務(wù)之急。于是帶量采購的招標(biāo)文件明確規(guī)定,醫(yī)院結(jié)算周期為30天,最長不允許超過60天。
現(xiàn)在醫(yī)療市場的結(jié)算情況是公立醫(yī)院和供應(yīng)商結(jié)算,醫(yī)保局再和公立醫(yī)院結(jié)算。但目前有些公立醫(yī)院資金緊缺,負(fù)債規(guī)模大,并沒有足夠的支付償還能力,這也是造成企業(yè)回款難的重要原因。
伴隨著醫(yī)改深入,斬?cái)噌t(yī)院、藥品供應(yīng)商和醫(yī)保部門之間的“三角債”無疑迫在眉睫。踢出醫(yī)院,由醫(yī)保局通過線上平臺直接對接企業(yè),將是2023年醫(yī)保局最重要的工作內(nèi)容之一。
具體包括,由省級平臺先行實(shí)現(xiàn)醫(yī)保直接結(jié)算,再接入國家統(tǒng)一的招采平臺,最終實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一平臺的耗材貨款在線結(jié)算。
國家醫(yī)保局成立5年來,從統(tǒng)一平臺的掛網(wǎng)、交易、采購、配送,現(xiàn)在已經(jīng)逐步深入到了結(jié)算環(huán)節(jié)。
觀察來看,目前有山東、福建、河北邢臺、江西、內(nèi)蒙古等省市醫(yī)保局發(fā)文,要求進(jìn)一步推行醫(yī)保直接結(jié)算貨款,緩解企業(yè)回款壓力,但據(jù)筆者了解,真正落地執(zhí)行的只有一兩個省份。以下是筆者不完全統(tǒng)計(jì)的各省醫(yī)保局匯總情況表:
結(jié)款周期方面,各地的醫(yī)院在集采和非集采品種的周期都不一樣,據(jù)筆者了解發(fā)現(xiàn),70%以上的醫(yī)院帶量采購品種的結(jié)算周期是在1-3個月,但依然有一些醫(yī)院沒有執(zhí)行招標(biāo)文件,只是執(zhí)行集采后的價格,回款周期并沒有變化,集采產(chǎn)品和非集采產(chǎn)品的結(jié)算周期是一樣的。
非集采品種的結(jié)算周期6個月-18個月不等??傮w來說,二級醫(yī)院的結(jié)算周期優(yōu)于三級醫(yī)院,以下是筆者統(tǒng)計(jì)的部分區(qū)域醫(yī)院結(jié)算周期情況匯總表:
目前來看,醫(yī)保局直接結(jié)算貨款的工作任重道遠(yuǎn),因?yàn)榇罱ň€上平臺的過程中依然需要醫(yī)院的參與,但每個省每個醫(yī)院的具體情況并不相同,這造成執(zhí)行時間難以統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的醫(yī)院會相對早一些,經(jīng)濟(jì)落后的醫(yī)院則會相對晚一點(diǎn)。
總有成績好的學(xué)生,也有成績差的學(xué)生,只有充分認(rèn)識到客觀條件的差異,才能更好地推進(jìn)工作落地開展。
伴隨直接結(jié)算制度的加速推進(jìn),三角債堅(jiān)冰有望逐步融解。醫(yī)藥供方、需方的利益合理共贏,將成為共同追求的目標(biāo)。