4674萬設(shè)備采購(gòu)大單,拒絕進(jìn)口
12月14日,據(jù)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)了解,河南省新鄭市衛(wèi)生健康局發(fā)布了一則招標(biāo)公告,總預(yù)算4674萬元為新鄭市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)一批醫(yī)療設(shè)備。
根據(jù)公告,此次采購(gòu)項(xiàng)目共10個(gè)包,產(chǎn)品包括數(shù)字化醫(yī)用X射線攝影系統(tǒng)、彩超、磁共振、CT、全自動(dòng)生化分析儀等31種醫(yī)療設(shè)備,總預(yù)算達(dá)到4674.419萬元。
值得關(guān)注的是,新鄭市衛(wèi)生健康局在公布的招標(biāo)文件中表明:本次采購(gòu)產(chǎn)品拒絕進(jìn)口,僅面向國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品。
基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備采購(gòu),首選國(guó)產(chǎn)!
無獨(dú)有偶,在另外兩起于近期發(fā)布的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備采購(gòu)文件中,只采購(gòu)國(guó)產(chǎn),同樣成為了準(zhǔn)入的“硬”標(biāo)準(zhǔn)。
12月13日,遷西縣衛(wèi)生健康局以1003.2萬的預(yù)算公開招標(biāo),為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)一批全自動(dòng)生化分析儀、DR機(jī)、彩超等6類設(shè)備。
12月12日,鄭州市上街區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)以2436萬的預(yù)算公開招標(biāo),為鄭州市第十五人民醫(yī)院購(gòu)置一批彩超、數(shù)字胃腸機(jī)、呼吸機(jī)等設(shè)備。
在二者招標(biāo)文件中,雖未直接表明拒絕進(jìn)口,但根據(jù)《政府采購(gòu)法》規(guī)定,此類情況同樣默認(rèn)只要國(guó)產(chǎn)。
值得注意的是,不局限于區(qū)縣級(jí)的采購(gòu),近年來各省市衛(wèi)健委集中采購(gòu)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備項(xiàng)目,也越來越傾向采購(gòu)國(guó)產(chǎn)。
如今年6月,江蘇省衛(wèi)健委總預(yù)算近2.52億元,為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)包括影像類、床類呼麻類、檢查檢驗(yàn)五官類、精神衛(wèi)生監(jiān)護(hù)類、院前急救類等五大類,共計(jì)3974臺(tái)設(shè)備,明確只接受國(guó)產(chǎn)投標(biāo)。
9月,湖南省衛(wèi)健委2022年省級(jí)補(bǔ)助基層醫(yī)療服務(wù)能力提升設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目公開招標(biāo),總5725萬元預(yù)算采購(gòu)DR、彩超、全自動(dòng)生化分析儀等6類640臺(tái)設(shè)備,直接表明拒絕進(jìn)口產(chǎn)品。
基層醫(yī)械市場(chǎng)加速生變,轉(zhuǎn)型大潮已至
當(dāng)前,基層醫(yī)療服務(wù)面臨疫情防控、日常診療、慢病管理和健康指導(dǎo)等一系列繁重工作,相關(guān)設(shè)備配置需求也得到快速釋放。
在此基礎(chǔ)上,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備采購(gòu)首選國(guó)產(chǎn),無疑將給國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械帶來巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。
但需注意的是,跟隨著政策與診療的調(diào)整,基層醫(yī)療器械市場(chǎng)也在同步生變。“基層醫(yī)療器械產(chǎn)品唯低端、低價(jià)是取”的老舊觀念,已不再適應(yīng)新形勢(shì)和新需求。
為什么這么說呢?
首先,從需求上。許多人認(rèn)為滿足基層早診早治,一些較為初級(jí)設(shè)備足矣。但是卻忘了,如今的“早診早治”已今非昔比了。
近年來,國(guó)家正通過分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、支付改革等綜合措施推進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),其服務(wù)量持續(xù)增大,服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)也不斷拔高。
在基層場(chǎng)景中,設(shè)備往往還需要應(yīng)對(duì)龐大的患者群體,醫(yī)務(wù)人員有限的操作水平,以及上門檢查等多種復(fù)雜情況。
相較于只有“性價(jià)比”的初級(jí)設(shè)備,那些高度集成、智能高效、便攜度高、設(shè)計(jì)友好的醫(yī)療器械,會(huì)越來越贏得他們的青睞,諸如健康一體機(jī)、掌上超聲、遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)等等。
其次,在基層購(gòu)置資金上。一方面,國(guó)家每年會(huì)下放專項(xiàng)資金,這部分基本是穩(wěn)定的。另一方面,今年重磅出臺(tái)的貼息政策也被廣泛認(rèn)為利好基層醫(yī)療建設(shè)提升。
部分省份還提出,將以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn),貸款資金主要用于醫(yī)療設(shè)備的更新?lián)Q代,以達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn),原則上可按一個(gè)縣級(jí)醫(yī)院1億元的規(guī)??紤]。
在基層醫(yī)療器械市場(chǎng)需求和資金同步生變的當(dāng)下,國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備廠商以及經(jīng)銷商也須緊跟步調(diào),為基層帶去適應(yīng)新形勢(shì)、新需求的優(yōu)質(zhì)設(shè)備。