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明確!國(guó)家衛(wèi)健委提出進(jìn)一步提升核酸檢測(cè)能力,以可移動(dòng)檢測(cè)力量為重點(diǎn)!

日期:2022-05-17
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2022年第10期《求是》雜志刊發(fā)國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記、主任馬曉偉的署名文章《堅(jiān)定不移貫徹“動(dòng)態(tài)清零”總方針 堅(jiān)決鞏固疫情防控重大戰(zhàn)略成果》。文章稱(chēng),完善常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,省會(huì)和千萬(wàn)級(jí)人口以上城市建立步行15分鐘核酸“采樣圈”,每周定期檢測(cè),重點(diǎn)人群加大檢測(cè)頻次。?
此外,進(jìn)一步提升核酸檢測(cè)能力,以可移動(dòng)檢測(cè)力量為重點(diǎn),加強(qiáng)公共檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、城市檢測(cè)基地、第三方實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。在采樣人員調(diào)配上盡量不要擠占日常醫(yī)療資源,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力主要保障日常疾病診療。收治隔離能力再加強(qiáng),提前規(guī)劃準(zhǔn)備定點(diǎn)醫(yī)院和亞定點(diǎn)醫(yī)院、永久性方艙醫(yī)院、集中隔離點(diǎn),把防控的人力物質(zhì)資源備足備齊,確保一旦發(fā)生疫情迅速啟用。
聚集性疫情處置要提速聚焦。應(yīng)急指揮和預(yù)案體系要提級(jí)統(tǒng)籌,扁平化運(yùn)行,避免出現(xiàn)任務(wù)層層轉(zhuǎn)包、區(qū)縣各自為戰(zhàn)的情況。封控收治隔離更堅(jiān)決,以“空間換時(shí)間”,情況不明時(shí)封控管控先從嚴(yán),把風(fēng)險(xiǎn)人群控制在管控范圍內(nèi);建立以收治、隔離為中心的風(fēng)險(xiǎn)人員排查管控聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)收盡收、應(yīng)隔盡隔。篩查和流調(diào)更快速,大力推進(jìn)“抗原+核酸”篩查,流調(diào)工作堅(jiān)持“三公(工)”協(xié)同,及時(shí)排查疫情暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管控更提前,嚴(yán)防大型企業(yè)、工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所成為疫情“放大器”。
重點(diǎn)地區(qū)“拔釘子”更精準(zhǔn),及時(shí)查找疫情高發(fā)的區(qū)域、街道或樓棟,集中資源力量消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。當(dāng)前,要持續(xù)加強(qiáng)上海疫情防控工作,把“四應(yīng)四盡”要求全面落實(shí)到位,把清零攻堅(jiān)任務(wù)全面執(zhí)行到位,堅(jiān)決打贏大上海保衛(wèi)戰(zhàn)。做好北京等重點(diǎn)地區(qū)疫情應(yīng)急處置,加快風(fēng)險(xiǎn)排查管控,盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零。

5月5日,習(xí)近平總書(shū)記再次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)并發(fā)表重要講話,充分肯定常態(tài)化疫情防控取得的階段性成效,深刻分析當(dāng)前疫情形勢(shì),明確疫情防控進(jìn)入新階段后的目標(biāo)任務(wù),對(duì)抓緊抓實(shí)疫情防控工作作出全面部署。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),保持戰(zhàn)略定力,以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)好黨中央確定的防控方針政策,堅(jiān)決鞏固疫情防控重大戰(zhàn)略成果,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大順利召開(kāi)。

我國(guó)的防控方針是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),我們的國(guó)家是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家。我們黨始終把人民群眾的利益放在第一位,人民群眾的生命安全和身體健康是我們制定防控政策、判斷防控成效的首要標(biāo)準(zhǔn)。這也是我們同一些西方國(guó)家選擇不同防疫道路的根本原因。

2022年5月13日,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制在北京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家衛(wèi)生健康委相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志和有關(guān)專(zhuān)家出席,介紹分秒必爭(zhēng)抓實(shí)抓細(xì)疫情防控有關(guān)情況,并回答媒體提問(wèn)。 國(guó)家衛(wèi)生健康委供圖

辯證看待世紀(jì)疫情應(yīng)對(duì)中局部和整體、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。面對(duì)百年不遇的新冠肺炎疫情,良好的疫情防控是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是最有利的營(yíng)商環(huán)境。一些地區(qū)反映疫情防控影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)此要從全局、大局的角度看問(wèn)題,現(xiàn)階段,堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”是綜合社會(huì)成本最低的抗疫策略,疫情越早得到控制,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到的影響越小。

始終立足國(guó)情實(shí)際看待我們的防控措施。奧密克戎變異株既不是“天然疫苗”,也不是“大號(hào)流感”,必須充分認(rèn)識(shí)到“躺平”、“共存”政策必將付出的巨大公共衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)代價(jià)。美國(guó)一項(xiàng)研究和歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明,新冠肺炎疫情以來(lái),美國(guó)和歐盟國(guó)家的人均預(yù)期壽命都出現(xiàn)了不同程度的下降。我國(guó)是人口大國(guó),老齡人口多,地區(qū)發(fā)展不平衡,醫(yī)療資源總量不足,人均醫(yī)療資源數(shù)量、醫(yī)學(xué)技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比都有一定差距,但近兩年人均預(yù)期壽命穩(wěn)步上升,科學(xué)有力的疫情防控功不可沒(méi)。如果不把力量和資源重點(diǎn)放在核酸篩查、隔離等“防”的措施上,勢(shì)必造成大量的人群感染,將壓力都傳導(dǎo)到“治”上,威脅有基礎(chǔ)性疾病患者、老年人、兒童和孕婦等脆弱人群的健康,出現(xiàn)大量重癥和死亡,經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展將受到嚴(yán)重影響,人民不會(huì)答應(yīng),黨和政府也決不允許出現(xiàn)這樣的情況。

兩年多來(lái),我們根據(jù)疫情形勢(shì)發(fā)展變化,不斷優(yōu)化防控措施,堅(jiān)持“在戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)”,打一仗、進(jìn)一步,疫情防控已經(jīng)進(jìn)入第四階段。

第一階段是突發(fā)疫情應(yīng)急圍堵階段,堅(jiān)決打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)。開(kāi)展社區(qū)“拉網(wǎng)式”排查,切斷社會(huì)面?zhèn)魅驹?,?shí)現(xiàn)應(yīng)檢盡檢、應(yīng)收盡收、應(yīng)隔盡隔、應(yīng)治盡治。經(jīng)過(guò)不懈努力,用3個(gè)月左右時(shí)間取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)決定性成果。

第二階段是常態(tài)化防控探索階段,以核酸檢測(cè)為中心擴(kuò)大預(yù)防,基本在2—3個(gè)潛伏期控制住疫情傳播。習(xí)近平總書(shū)記及時(shí)決策將全國(guó)總體防控策略調(diào)整為“外防輸入、內(nèi)防反彈”,強(qiáng)調(diào)時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,針尖大的窟窿能漏過(guò)斗大的風(fēng)。武漢保衛(wèi)戰(zhàn)勝利后,我們及時(shí)根據(jù)無(wú)癥狀感染者傳播新冠病毒的特點(diǎn),提出“以核酸檢測(cè)為中心擴(kuò)大預(yù)防”,明確聚集性疫情處置5條措施。外防輸入上,嚴(yán)格執(zhí)行人、物、環(huán)境同防,嚴(yán)格閉環(huán)管理。內(nèi)防反彈上,實(shí)施分區(qū)分級(jí)差異化精準(zhǔn)防控,先后發(fā)布85類(lèi)防護(hù)指南和60余個(gè)技術(shù)方案,對(duì)12類(lèi)人員實(shí)行核酸檢測(cè)“應(yīng)檢盡檢”,落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控舉措。聚集性疫情處置上,深入總結(jié)不同地區(qū)疫情處置經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)各地不斷完善指揮體系快速響應(yīng)、一定范圍核酸篩查、風(fēng)險(xiǎn)人群應(yīng)隔盡隔、感染者“四集中”救治、及時(shí)發(fā)布信息等5條舉措,基本在2—3個(gè)潛伏期控制住疫情傳播。

第三階段是全鏈條精準(zhǔn)防控階段,面對(duì)德?tīng)査儺愔陚鞑?,更加突出抓早抓小抓基礎(chǔ),基本在1個(gè)潛伏期左右控制住疫情傳播。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,確定了“動(dòng)態(tài)清零”總方針。2021年8月,我們總結(jié)南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)德?tīng)査儺愔暌咔楸┌l(fā)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出在充分用好疫情發(fā)生后黃金24小時(shí)上下功夫,力爭(zhēng)在1個(gè)潛伏期左右控制住疫情傳播。指導(dǎo)各地在做好發(fā)熱門(mén)診監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”基礎(chǔ)上,組織實(shí)施樣本初篩陽(yáng)性即報(bào)告,推動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)告關(guān)口再前移一步。大部分地區(qū)在1個(gè)潛伏期左右時(shí)間控制住疫情傳播,成功應(yīng)對(duì)了德?tīng)査儺愔暌咔閭鞑ァ?/span>

新華社記者 陳鐘昊/攝

第四階段是全方位綜合防控階段,面對(duì)奧密克戎變異株傳播,需更加突出“科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持就是勝利,要提高科學(xué)精準(zhǔn)防控水平。奧密克戎變異株傳播快,潛伏期短,隱匿性強(qiáng)。2022年1月天津、河南奧密克戎變異株疫情暴發(fā),我們及時(shí)總結(jié)防控經(jīng)驗(yàn),提出以快制快、以變應(yīng)變,迅速?gòu)?qiáng)化防疫準(zhǔn)備,部署了升級(jí)疫情早期發(fā)現(xiàn)手段,推廣“抗原篩查+核酸診斷”監(jiān)測(cè)模式,增強(qiáng)隔離收治能力,明確隔離房源和方艙醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),升級(jí)優(yōu)化核酸檢測(cè)系統(tǒng),健全感染者分類(lèi)收治機(jī)制,保障好群眾日常醫(yī)療服務(wù)等措施。

實(shí)踐證明,現(xiàn)有加強(qiáng)版防控措施能夠?qū)崿F(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”目標(biāo),對(duì)于絕大部分傳播鏈基本上都在一個(gè)潛伏期、甚至更短的時(shí)間內(nèi)得到控制。近期,吉林、上海先后發(fā)生大規(guī)模疫情。在吉林,實(shí)施靜態(tài)管理、全員核酸篩查、全面流調(diào)排查等綜合防控措施。在上海,密集部署摸清社區(qū)感染者本底、感染者應(yīng)收盡收、密接人員隔離管控、社區(qū)分級(jí)分類(lèi)管控、分類(lèi)做好醫(yī)療救治、保障供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定等一系列防控舉措。目前吉林疫情已進(jìn)入收尾階段,上海疫情穩(wěn)中向好。在“動(dòng)態(tài)清零”總方針指導(dǎo)下,我們經(jīng)受住了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)以來(lái)最為嚴(yán)峻的防控考驗(yàn)并取得了階段性成效。

文章摘自:《求是》雜志第10期,《堅(jiān)定不移貫徹“動(dòng)態(tài)清零”總方針 堅(jiān)決鞏固疫情防控重大戰(zhàn)略成果》。

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