國(guó)家藥監(jiān)局綜合司公開征求《已獲進(jìn)口醫(yī)療器械注冊(cè)證的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移中國(guó)境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)公告(征求意見稿)》意見?
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? 2020年3月5日 發(fā)布
??為落實(shí)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求,深化醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化醫(yī)療器械相關(guān)許可事項(xiàng)辦理要求,滿足人民群眾的使用需求。國(guó)家藥品監(jiān)督管理局組織起草了《已獲進(jìn)口醫(yī)療器械注冊(cè)證的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移中國(guó)境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)公告(征求意見稿)》(見附件),現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。請(qǐng)于2020年3月31日前,將意見或者建議以電子郵件方式反饋至ylqxzc@sina.cn,郵件主題請(qǐng)注明“產(chǎn)品轉(zhuǎn)移生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)反饋意見”。
??附件:已獲進(jìn)口醫(yī)療器械注冊(cè)證的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移中國(guó)境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)公告(征求意見稿)
??國(guó)家藥監(jiān)局綜合司
??2020年2月28日
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已獲進(jìn)口醫(yī)療器械注冊(cè)證的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移中國(guó)境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)公告
(征求意見稿)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》,落實(shí)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求,全面深化醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革,促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好地滿足公眾健康需求。根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就已獲進(jìn)口醫(yī)療器械注冊(cè)證的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移中國(guó)境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、適用范圍
進(jìn)口醫(yī)療器械注冊(cè)人通過其在境內(nèi)設(shè)立的外商控股投資企業(yè),在境內(nèi)生產(chǎn)第二類、第三類已獲進(jìn)口醫(yī)療器械注冊(cè)證的產(chǎn)品的有關(guān)事項(xiàng),適用本公告。
二、注冊(cè)要求
(一)進(jìn)口醫(yī)療器械注冊(cè)人在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)作為注冊(cè)申請(qǐng)人,根據(jù)醫(yī)療器械產(chǎn)品管理類別,向相應(yīng)藥品監(jiān)督管理部門提交境內(nèi)醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)。
(二)注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)資料要求和批準(zhǔn)證明文件格式的公告》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局2014年第43號(hào)公告)、《體外診斷試劑注冊(cè)申報(bào)資料要求和批準(zhǔn)證明文件格式的公告》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局2014年第44號(hào)公告)等要求提交注冊(cè)申報(bào)資料。具體要求見附件。
其中,醫(yī)療器械產(chǎn)品的綜述資料、研究資料、臨床評(píng)價(jià)資料、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析資料,體外診斷試劑產(chǎn)品的綜述資料、主要原材料的研究資料、分析性能評(píng)估資料、陽(yáng)性判斷值或參考區(qū)間確定資料、穩(wěn)定性研究資料、臨床評(píng)價(jià)資料、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析資料等,可提交進(jìn)口醫(yī)療器械的原注冊(cè)申報(bào)資料。
進(jìn)口注冊(cè)人和境內(nèi)注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)確保上述注冊(cè)申報(bào)資料與進(jìn)口注冊(cè)人提交的原注冊(cè)申報(bào)資料一致。
(三)對(duì)于注冊(cè)申報(bào)資料的形式要求,如提交方式、文件順序、eRPS目錄、簽章等,依據(jù)《境內(nèi)第三類和進(jìn)口醫(yī)療器械注冊(cè)審批操作規(guī)范》(食藥監(jiān)械管〔2014〕208號(hào))、《境內(nèi)第二類醫(yī)療器械注冊(cè)審批操作規(guī)范》(食藥監(jiān)械管〔2014〕209號(hào))、《關(guān)于實(shí)施醫(yī)療器械注冊(cè)電子申報(bào)的公告》(國(guó)家藥品監(jiān)督管理局2019年第46號(hào)公告)、《關(guān)于發(fā)布醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)電子提交技術(shù)指南的通告》(國(guó)家藥品監(jiān)督管理局2019年第29號(hào)通告)、《關(guān)于醫(yī)療器械電子申報(bào)有關(guān)資料要求》(國(guó)家藥品監(jiān)督管理局2019年第41號(hào)通告)等文件執(zhí)行。
(四)相關(guān)受理與審評(píng)審批程序,本公告未作規(guī)定的,按照《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》《體外診斷試劑注冊(cè)管理辦法》等規(guī)定實(shí)施。
(五)按照本公告要求提交注冊(cè)申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)的,注冊(cè)證備注欄中應(yīng)當(dāng)載明相關(guān)已獲準(zhǔn)注冊(cè)的進(jìn)口產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊(cè)證號(hào)。
三、其他方面
(一)注冊(cè)體系核查要求
藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查工作程序要求,對(duì)進(jìn)口注冊(cè)人在中國(guó)境內(nèi)開辦的外商控股投資企業(yè)開展醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量體系核查。注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供產(chǎn)品在境外生產(chǎn)質(zhì)量管理體系的相關(guān)資料,相應(yīng)藥品監(jiān)管部門在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)境內(nèi)注冊(cè)申請(qǐng)人的質(zhì)量管理體系開展全面核查,并重點(diǎn)關(guān)注境內(nèi)生產(chǎn)質(zhì)量管理體系與境外質(zhì)量管理體系在設(shè)計(jì)開發(fā)、采購(gòu)控制、生產(chǎn)控制、質(zhì)量控制要求等方面的一致性、溯源性,必要時(shí)在體系核查報(bào)告中予以說明。
醫(yī)療器械生產(chǎn)許可的現(xiàn)場(chǎng)檢查可以與注冊(cè)體系核查同步進(jìn)行,避免重復(fù)核查。
(二)上市后監(jiān)管要求
取得醫(yī)療器械注冊(cè)證的境內(nèi)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)要求和程序辦理生產(chǎn)許可證,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,按照醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范要求,建立健全與所生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系并保證其有效運(yùn)行,嚴(yán)格按照經(jīng)注冊(cè)的產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn),保證出廠的醫(yī)療器械符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)注冊(cè)的產(chǎn)品技術(shù)要求,并加強(qiáng)醫(yī)療器械全生命周期質(zhì)量管理。
中國(guó)境內(nèi)企業(yè)控股境外注冊(cè)人并生產(chǎn)境外注冊(cè)人已獲進(jìn)口醫(yī)療器械注冊(cè)證的第二類、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品的,參照本公告執(zhí)行,由控股境外注冊(cè)人的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)作為注冊(cè)申請(qǐng)人申請(qǐng)產(chǎn)品注冊(cè)。
香港、澳門、臺(tái)灣醫(yī)療器械注冊(cè)人在中國(guó)境內(nèi)開辦企業(yè)生產(chǎn)已獲注冊(cè)證的產(chǎn)品有關(guān)事項(xiàng)參照本公告執(zhí)行。
特此公告,自公告之日起施行。
附:醫(yī)療器械/體外診斷試劑注冊(cè)申報(bào)資料要求