01
中紀委點名基層醫(yī)療腐敗
今日(6月4日),中紀委官網發(fā)布《構建治理基層腐敗問題長效機制》《紀委書記談監(jiān)督丨以有力監(jiān)督強化基層治理》《正風反腐在身邊·記者百縣行山水相依醫(yī)?;ネ?/span>》等多篇文章,其中點名基層醫(yī)療腐敗。
《紀委書記談監(jiān)督丨以有力監(jiān)督強化基層治理》指出,云南省普洱市景東彝族自治縣紀委監(jiān)委聚焦群眾最為關注的教育醫(yī)療、村級小微權力運行、養(yǎng)老低保等方面內容,深入開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)腐敗和作風問題專項整治。著力糾治責任單位及相關責任人不擔當、不作為、亂作為、假作為等群眾深惡痛絕、影響基層治理的作風和腐敗問題。
去年以來,景東縣紀委監(jiān)委在教育、醫(yī)療、鄉(xiāng)村振興等領域共立案62人,挽回經濟損失2300余萬元。
在此輪醫(yī)療反腐中,基層反腐頗受關注,全國諸多區(qū)縣已有較多縣域醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、主任等人士被查。基層醫(yī)療腐敗不是孤立的問題,需要以系統(tǒng)化治理思維深入推進整改。
《構建治理基層腐敗問題長效機制》一文中指出,基層腐敗問題具有頑固性和反復性,必須堅持系統(tǒng)思維,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,形成系統(tǒng)施治、標本兼治的工作格局。
針對基層重點領域、關鍵環(huán)節(jié)腐敗易發(fā)多發(fā)問題,建立常態(tài)長效制度機制,構建全方位、多層次的基層監(jiān)督網絡,實現監(jiān)督無死角、全覆蓋。聚焦重點領域精準監(jiān)督。緊盯鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等直接關系群眾切身利益的重點領域,權力集中、資金密集、資源富集等廉政風險高的基層崗位,工程招標、政府采購、人事調整等權力運行的關鍵環(huán)節(jié),強化監(jiān)督檢查,嚴格過程管控。
此外還提出,完善信息化監(jiān)督機制,運用大數據手段,提升基層監(jiān)督效能;創(chuàng)新群眾參與機制,暢通信訪舉報渠道,約束基層小微權力。拓寬線索來源。打破數據壁壘,充分運用大數據手段,從數據碰撞中找線索,在信息分析中查根源,有效提高發(fā)現問題線索的精準度。
02
基層醫(yī)療貪腐亂象,整改啟動
2023年以來,強力的醫(yī)療反腐席卷全行業(yè)。當下,醫(yī)療關鍵領域的“糾”與“治”并行推進,做好醫(yī)療反腐“后半篇文章”成為工作重點。此外,醫(yī)療領域亂象的整改工作也在持續(xù)推進中。
基層醫(yī)療是守護群眾健康的第一道防線。近年來,國內持續(xù)推進提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,促進分級診療體系建設。同時對于基層醫(yī)療亂象也在推進綜合整治。
《正風反腐在身邊·記者百縣行山水相依醫(yī)?;ネ?/span>》一文中指出,2024年,湖南省花垣縣紀委監(jiān)委駐縣財政局紀檢監(jiān)察組在監(jiān)督檢查中發(fā)現,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在加價收費、分解收費等違規(guī)行為,造成醫(yī)保基金損失,5名責任人因此受到政務警告處分。
近期,貴州省松桃苗族自治縣紀委監(jiān)委駐縣衛(wèi)生健康局紀檢監(jiān)察組利用大數據監(jiān)督模型,比對篩查醫(yī)保部門固定編碼、醫(yī)療機構數據等關鍵信息,發(fā)現迓駕鎮(zhèn)衛(wèi)生院等4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院超標準收費、影響醫(yī)?;鸢踩葐栴}線索5條。
啟動試點以來,三地紀檢監(jiān)察機關把過度檢查、過度診療、隨意增加收費項目等行為列入整治重點,督促醫(yī)療保障局組建聯合執(zhí)法隊伍,對定點醫(yī)藥機構開展聯合檢查、交叉檢查,共追回違規(guī)違約費用3051.2萬元。
基層醫(yī)療的整改工作已初見成效。據統(tǒng)計,2024年花垣和松桃患者來該院門診就診多達1107人次和1047人次,今年一季度分別為399人次和373人次,持續(xù)保持增長態(tài)勢。
中紀委官網5月20日發(fā)布的《紀巡聯動深化整改“背包巡察”推動“云端診療”》一文中提到,在四川省甘孜藏族自治州雅江縣,針對基層醫(yī)療領域暴露出的執(zhí)業(yè)醫(yī)師短缺、藥品供應鏈梗阻、專業(yè)人才引留困境等難題,巡察組采用“邊巡邊移”方式,同步將問題移交縣紀委監(jiān)委。縣紀委監(jiān)委立即啟動“室組地+部門”聯動監(jiān)督機制,深挖細查醫(yī)療機構管理漏洞,督促加快整改。
針對牙衣河鄉(xiāng)衛(wèi)生院存在的藥品保障不足、醫(yī)療服務能力薄弱等問題,督促縣衛(wèi)健局牽頭制定整改方案,全力推動問題整改,切實提升鄉(xiāng)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務能力與質量,保障群眾就醫(yī)需求。
縣衛(wèi)健局以巡察整改為契機,以醫(yī)共體建設為方向,推動實施雅江縣智慧醫(yī)療服務項目,在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3家縣級醫(yī)療機構配備智慧醫(yī)療服務設備,制定《遠程醫(yī)療工作制度》。
截至目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診量同比增長7.8%,群眾就醫(yī)成本下降10%,轉診率大大降低。
伴隨深入整治及持續(xù)建設,基層醫(yī)療將進一步發(fā)揮其在醫(yī)療領域的關鍵作用。